国务院法制办

国务院法制办访问记

2011年11月14日（星期一）上午9点左右，我们一行10人（杨凌云、韩颖、湛江、刘秀贞、周秀玲、郑威、张善根、吴丽红、野靖环、野靖春）来到文津街11号国务院法制办，准备递交《行政复议申请书》。

我们正在路边上的一个石头墩上签字，就发现一辆警车开过来了，里面坐着4个警察。又过了5分钟，一辆警用依维柯面包车也开到路口了。王秀珍来电话说被警察骗上警车，拉到了朝阳法院。何德普被警察限制人身自由了，他到派出所找领导讲理去了。于是，我让大家在胡同口等着，我和杨凌云拿着行政复议申请书向法制办走过去。忽然发现2个警察和6、7个保安不知从哪里冒出来，警察笑眯眯的跟着我们往胡同里面走，一边走一边说：法制办搬家了。我们的人看见警察跟着我们，也都跟过来了。走到门前，武警说搬家了，搬到哪里不知道。警察说大约在平安里一带。于是，我就给一个好朋友打电话，得知法制办搬家到平安大街中纪委东面约100米。

于是，郑威和野靖春等4人骑自行车，其他人步行。大约15分钟，郑威就打电话来，详细告诉我们法制办的位置。她说，本来正想跟路人打听，忽然有3辆警车开过来，停在一座楼下，他们立即判断，就是那里了。骑车过去一问，正是。我们步行了半小时。到了传达室，里面的位子已经坐满了警察。法制办的保安让我们从院子东面的马路绕到后面的一个小胡同里，那里是国务院法制办的后门，说那里是信访和行政复议的接待处。

到了后面，等了半小时，来了一个男的，大约30岁左右。我们把"说明"和"申请"交给他。

他看完后说：行政复议机构只负责监督一级，东城区政府是2级了，应该是北京市政府负责监督。

我们说：我的材料上已经写明白了，北京市政府不管，也不给书面答复。

他说：你应该到东城区法院对政府不作为提起诉讼，对东城区公安局非法限制人身自由、非法拘禁提起行政诉讼。

我说：我先给你结果，法院不受理。怎么办？

他说：你们就到上级法院去反映。

这时，他接了电话，听他说了一句，是东城区的，然后就出去说话。

过了一会儿，来了一个40多岁的女同志，就是强调：不能在国务院法制办进行复议、国务院法制办的复议范围是------

我打断她的话，我问：现在我们遇到的问题是，我们行政复议的权利被东城区政府和北京市政府剥夺了，《行政复议法》是你们制定的，下面的各级政府都违法，他们违法的行为你们管不管？我们依法进行行政复议就是没法进行，怎么办？

这个女人说：把申请收下吧。

他收下申请书和3人的身份证复印件。其他人没带复印件，身份证号码等都写在申请书上了。

当我们问他们贵姓时，他们说，我们是代表单位接待的，不是个人行为。我们照相，女的赶紧跑了。我们对男的说，问你们姓什么是为了下次来找方便。男的说姓肖。

吴丽红还有一段插曲，她从家出来后才半小时，就接到丈夫的电话，丈夫急切的问吴丽红是否安全。吴丽红奇怪的说没事啊。原来，吴丽红家是24小时有人在南北的路口给吴丽红站岗，吴丽红走的时候，站岗的人看见了，没有阻止，只是打电话报告。结果刚走了十几分钟，她家就被乡政府的打手姓齐的带着十几个人包围了，姓齐的问吴丽红丈夫：吴丽红上哪去了？吴丽红丈夫说不知道。他不放心，打电话问吴丽红。吴丽红开心的说，幸亏早出来了，稍微晚一点就被堵在家里了。