2011年10月8日星期六

选举

选举的悲剧、喜剧、闹剧

――公民韩颖参选活动纪实

野靖环

2011年9月30日,是北京13位公民参选人进行选举宣传的第5站,在参选人韩颖的居住地,北京市海淀区巴沟南锁村。

这个村子还住着7户所谓的钉子户。村庄的东部已经被海淀区政府征收,并建起了豪华的3层小楼,住着很多政府的官员。官员们的豪宅与7户人家的破房子中间用高高的围墙隔开,仿佛是"新旧社会两重天"的写照。7户人家的其他三面都用砖墙和建筑隔板围住,在南面留了一个大门,每天有保安看守。保安的任务是不许这7户人家运进一块砖头、一根木头,怕他们改造自己的住房。这些房屋七八年没有维修了,快成了危房。原本美丽的村庄被折腾得七零八碎,韩颖的父母、哥嫂已经在这样的环境中生活了8年了。

从这个村庄一开始拆迁,韩颖就积极争取村民的合法权益,在村民中有较高的威信。8年中,韩颖带领村民打了十几场官司、到各级政府上访无数次,虽然每次都是以失败告终,但韩颖在斗争中学习了许多法律知识,积累了许多实践经验,经常代理有关拆迁案件的行政诉讼。我们13位参选人有共同的特点,就是愿意为社会的公平正义奉献自己的力量。所以,恰逢此次选举开始了,我们都希望成为人大代表,愿意替老百姓说话。

在第3次普法宣传活动时,郑威的参选宣传被东城公安局以违法的手段阻止了,第4次王秀珍的参选活动又被朝阳公安局以无赖的手段阻止了。我们决定休息一星期,我也利用这一星期的时间到日本去远足。

28日上午,韩颖在网上发布消息:30日上午9点30分在韩颖家进行选举宣传活动。我们的想法是,在韩颖家的院子里,邀请一些巴沟村的村民,请愿意做韩颖推荐人的选民登记填表。非常简单的一件事。

后来发生的事,是我们的脑筋急转弯也想不到的。这一次不是区公安局出面阻止了,而是北京市人大、北京市公安局统一安排,下了死命令,对13个人全部死看死守,不准一人到韩颖家。

28日晚上8点多,从大阪来的飞机在北京机场一落地,我就打开手机。第一个信息就是片警赵建国的,他问我回来了吗,我立即给他打电话,他说明天所长想请我吃饭。我说这两天有事,太忙了,十一以后吧。他说明天来找我,问我住在哪里,我说住在妹妹家。同时,妹妹野靖春也在接电话,是派出所副所长打来的,问候她,并说:"大姐,又打扰您了,又得陪着您了。"当我们晚上10点半到了妹妹家的葡萄园小区大门口时,警车已经停在那里了。

29日早上,我的片警赵建国又打电话:大姐,我在门口呢,老秦有重要的事跟您聊聊,您抽空见见他吧。这个秦所长和赵建国在拆迁的问题上没有明显地站在开发商那一边,所以,我没有像湛江、吴丽红及许多拆迁户那样惨,在这一点上我还是幸运的。关系没有搞僵,大家都比较客气,我只好答应了。

但是这一次的谈话,我差点跟秦所长闹翻了。他说:分局和人大选举委员会的说了,只有选举委员会组织的选举活动才是合法的,个人进行的选举宣传活动都是非法的。我让他说明,是违反了哪个规定的哪一条?他说上级就是这样说的,他是下级服从上级。我说:"违法了你们就抓人吧。"他说:"现在还不知道违反选举法的执法权归谁。"他还说:"明天谁也到不了韩颖家,就是到了也见不到韩颖。"我说:"你们准备把韩颖怎么着?"他说:"不会怎么着,就是不让你们见。"我明白了,北京市公安局统一指挥、协调作战了,为了对付我们这13个公民参选人,从而打击所有的公民参选人。

下午4点,我妹妹被展览路派出所"请"去,所长亲切接见,也是"违法"一类的话。野靖春说:"我是第一个进行宣传活动的,当时就有十几个邻居签字支持我。怎么没有被你们镇压啊?"所长笑眯眯地说:"那时候不是没有指示嘛。"他们让妹妹表态明天不去韩颖家,不表态就软磨硬泡不让走。妹妹坚决不表态,坚持该回家做饭了。6点妹妹才离开派出所。

很快,湛江给我打电话,他家也被警察"保卫"了。韩颖的手机被警察打了一天,韩颖不接。韩颖家的电话也被警察打了好几次,母亲接电话,说不知道韩颖在哪里。朝阳区小红门的吴丽红上午在朝阳法院开庭,但是中午了却没有回家吃饭,她和两个代理人的电话都关机了。到了晚上,韩颖赶到吴丽红家,才听到不确定的消息,吴丽红可能被拘留了。她在开庭时作为原告出庭,却连同两位代理人都失踪了;而当天开庭的被告是朝阳公安分局。韩颖很晚了才离开吴丽红家,回家的路上就听婆婆说万寿寺派出所的警察找到家里了,警车停在楼下。韩颖不能回自己家了,干脆就住到巴沟,省得明天无法出门;巴沟归海淀派出所管辖。

30日,秋高气爽,阳光明媚,微风习习,早上出门感到凉飕飕的。韩颖很兴奋,她非常自信,觉得自己一定能当选人大代表,可有机会为乡亲们伸张正义、争取权利了。

还不到7点,朝阳区的王秀珍就给韩颖打来电话:刚才出门遛狗,新源里派出所的警长已经堵在家门口了,先是不让她出去遛狗,后来又寸步不离地跟着她遛狗,狗儿大便之后,又催着她赶紧回家。王秀珍把狗带回家就赶紧给韩颖打电话,说无法再出门了。

王秀珍的电话刚讲完,韩颖又接到参选人张善根的电话。张大哥有早上锻炼身体的习惯,每天5点就出去。锻炼回来就看见东城区东华门派出所的警察在他家楼下呢。张善根赶紧吃完饭,跟老伴一起出门要到韩颖家,可是,刚下楼就被两名警察拽住,连从来都不生气的张大嫂都急了,喊起来。警察虽然松手,但是两个保安也站在跟前。一个警察赶紧打电话,几分钟后,又一辆警车闪着警灯飞驶到面前,副所长跳下车。他对着已经气得脸色煞白的张大哥说:"我们也知道你们不违法,但是如果让你们去了,我们就得下岗了,就算大哥帮兄弟一次吧。"

我是从妹妹家出来的,我跟赵建国约好8点在葡萄园门口见。前一天晚上秦所长又给我打了N遍电话,还是说上面下了死命令,无论如何不能让我到巴沟,我说:那我今天夜里就住到韩颖家。秦所长说:那您不就把我坑了嘛,再说,韩颖这一晚上也得麻烦,如果不熟悉的警察还不知道怎样对待您呢,万一有个好歹,我心里也不落忍啊。我又说"我就在马路上流浪……",后来他说:"您看这样吧,明天还是坐赵建国的车,快到巴沟时您下车,打车过去。我就说等红灯时您打开车门走了。"我觉得这个办法挺好,就同意了。

8点,我到葡萄园小区门口等。因为我还要到巴沟地铁站接王宇,就比妹妹早出门了。一会儿,一辆黑色面包车停在我面前,第一眼看见的是秦所长。他笑眯眯地先下车,赵建国和另一位民警也都下来了,3人都穿便服(跟我出行的警察都穿便服,如果穿警服,我不跟他们走,除非拿着传唤证)。我明白了,立即走开。赵建国跑了几步拉住我的胳膊,我叫喊:"你不松手我,就喊警察打人啦!"赵建国赶紧松开手。我朝着秦所长说:"你说话不算话!"

秦所长站在稍远一点的地方说:"大姐,我一宿都没睡觉,半夜就找我啦,咱俩说的话都录音了,人家一个劲地埋怨我,说我给您出主意。您说我可怎么办哪?局长下了死命令了,您要是去了我们仨就下岗了。今天托大姐的福,咱们到延庆吃豆腐去,大姐不是爱吃豆腐吗?"我最担心的是韩颖的安全,就问:"韩颖会不会有事?"秦所长保证说:"绝对没事,就是不让见。"我只好给韩颖打电话,告诉她我去不了了。

这时我接到了东城区东四九条的刘素民的电话,说片警小万早上6点就在她家门口了,陪着她到早市买菜,回来后就不让她出门了,让我去救她。我一看确实去不了了,就决定到朝阳拘留所了解吴丽红等3人是不是被拘留了,如果是,就给他们存上钱。正好刘素民老太太也烦着呢,一起去呗。当汽车快到东四时,秦所长的电话响了,我听见秦所长说:"我们在东四呢……不可能,我们3个都在一起呢……谁他妈的看花了眼……你不信你给我定位……"放下电话,秦所长说:"分局的说野大姐到了韩颖家,我说在东四他们还不信,让丫的给我定位。"

其实是我妹妹到了韩颖家,但是不让下车。不知道是哪个警察从车窗里看成是我了,立即向分局汇报。原来,我妹妹出门时,警察同样是不让去,她就来个死磕:你不带我去我就自己去,你敢拦着我,我就死在这儿。警察赶紧请示,层层请示到西城分局治安队长那里。队长只好说:坚决不能下车。我妹妹说:"如果有我们的人,我就下车;没有我们的人,就不下车。"警察乐了,肯定没有我们的人啊,于是就带她去了。后来有一个网友在新浪微博上给我妹妹发私信,说看见她坐在车里了。连没见过面的网友都分出姐妹了,常见面的警察却分不出来,说明他们太紧张了。

参选人湛江被海淀区香山派出所警察带到乡里,被灌输参选违法的理论。其他参选人的情况都类似。

7点半,韩颖接到询问她家路线的电话,就来到院子的大门口等。一会儿,一辆黑色汽车朝大门开过来,马上就被一个穿便衣的人拦住,同时他吆喝保安赶紧关上大门。车上是法国国际电视台的记者,他们跟便衣交涉说是来采访的。这时大批警察、便衣都围了上来。记者拿出记者证,警察拿过去看了看,仍然不让他们进。

不一会儿,又来了一些人,警察居然让他们进来了,原来都是街道办事处和居委会的人。大铁门外面陆陆续续来了一些村民和朋友,韩颖隔着铁栅栏门跟大家打招呼,还不停地用手机照相。突然,一个便衣站在了韩颖面前,拿着一个证件晃了一下,嘴里不干不净地说:"别觉得自己是个人物似的,净他妈的找麻烦。"韩颖问:"说谁呢?你是干什么的?"同时举着手机想给他照下来。突然,海淀派出所朱副所长一把就抢走了手机,几个警察立即扭住韩颖的胳膊将她塞进一辆黑色的伊兰特轿车(车号是京E22201)。后来,有人说那个说话不干净的便衣警察叫张宏。

韩颖被带到碧水云天小区6号楼的地下室,那个朱副所长又夺走了韩颖随身携带的小包,还把韩颖的全身摸了一遍。韩颖不停地反抗着,但是,在土匪窝里,无可奈何啊,否则就会"被自杀"!

没过多久,海淀街道办事处的一男一女来了,大约都在50岁左右。女的叫沈科长,男的叫王主任。沈科长抢先问韩颖:"你有什么问题?"

韩颖说:"我没有任何问题。"她又问:"那警察把你带到这里干什么?"

韩颖说:"我不知道他们想干什么。"这下沈科长来了精神,她居然兴奋起来,滔滔不绝地跟韩颖讲起选举知识。

此时韩颖的心情还不平静,她完全和外界失去了联系,她知道老母亲一定是最担心的,老父亲本来就有病,万一再着急上火的出点事可怎么办哪?而且她看到警察的态度如此恶劣,也考虑会不会像吴丽红那样被拘留了。

那个沈科长喋喋不休地说着,说得韩颖很烦,韩颖就对她说:"你讲的我都知道了,不劳你给我讲了。"但是那个人就好像听不懂人话似的,自顾自地说着。说来说去,就是说个人参选是违法的。"你要有大局意识,要听党的话,党没说让你们这样的人当候选人啊!你连个党员都不是,你怎么能跟党中央保持一致呢?你连拆迁都不服从政府的,你处处跟政府对着干,怎么能让你这样的人当代表呢!"韩颖问:"你们的大标语上不是号召公民积极主动地参加选举吗?"沈科长说:"你积极参加选举我们支持,但没想到你是这么积极地参加选举。"沈科长的话把那几个看守韩颖的警察都逗乐了。这就是政府官员的水平。

原定早上9点半开始,但是,法国的记者7点半就到了,德国的、日本的、香港的记者也都来得很早。每一拨记者都被好多警察围住,不让跟其他人说话,有一个女警察用英语跟外国记者说:"没有经过批准,不允许采访。"

大门外面的人都很着急,在场支持韩颖参选的80多人跟警察嚷嚷起来。韩颖的妈妈朝着大家、朝着警察大声地高喊:"我有一个好女儿,我为我的女儿自豪,我支持她选举,支持她为老百姓说话!"

韩颖在地下室被关押到12点,她自己家住地的万寿寺派出所的一个所长、一个片警来了,海淀派出所的警察和海淀街道办事处的人赶紧走了。万寿寺派出所的所长说:"你们作为独立候选人是违法的。"韩颖说:"我回答你,第一,你说独立候选人违法,有法律依据吗?第二,我从来没有用过'独立候选人'这五个字,我用的是'公民参选人'"。警察说:"那还不是一样吗?"韩颖说:"当然啦,法律在你手里,你说一样就一样。"

他们要把韩颖带走,韩颖要求归还手机。他们说手机在车里呢,到车上去拿,结果一直到了紫竹院街道的办公室才把手机归还。手机已经被动了手脚,打电话时噪音很大。

紫竹院街道又来了一批人,还是灌输个人参选违法、必须有组织地进行之类的歪理邪说。韩颖干脆就不理他们。万寿寺派出所的张姓所长让韩颖跟他们一边吃午饭,一边聊天。韩颖不去,说妈妈不知道她去哪里了,肯定着急了,但还是被强行陪同"吃饭、聊天"。

"聊天"时才知道,原来昨晚用定位仪确定韩颖在紫竹院的家里,这里归万寿寺派出所管辖,3名警察在韩颖家楼门口的汽车里看守了一夜,两个保安搬了小凳坐在韩颖家门口。但是,当万寿寺的张所长接到通知说韩颖出现在巴沟的妈妈家时,他吓了一跳,还以为是韩颖跑了。他马上赶到巴沟,被局长骂了一顿。张所长郁闷极了,这几个人蹲守了一夜,连只蚊子也飞不出去呀?韩颖说本来就住在巴沟的妈妈家时,张所长才恍然大悟。白辛苦了一晚上,还挨了一顿骂!气得张所长说:让海淀派出所给涮了,因为是海淀派出所提供的定位情报。下午3点左右,韩颖的电话才能打通,赶紧给妈妈和大家报平安。

上午10点,我和刘素民在警察们的陪同下到了朝阳拘留所,证实了吴丽红3人被拘留,我们就分别给3人存了钱。对于韩颖的情况,我隔一个小时就让秦所长问一次,所以还是比较放心的。我也接着给韩颖的妈妈打电话,告诉她的情况。本来秦所长说到延庆吃豆腐,我说韩颖还没出来,没心情跑那么远吃饭,于是,一行6人在香山附近的饭店吃午饭。

这一天警察的任务是在巴沟的韩颖家执勤到晚上8点。韩颖比中央首长的待遇差不了多少。4点半,我回到妹妹家。6点半,我给韩颖打电话,她说,既不给她吃饭,又不让她走。她说妈妈也打电话给她,如果不让她走,就和村民们一起去找派出所要人。我急了:"韩颖,你具体在哪里?我跟妹妹立即到你那里去!"我和妹妹穿好衣服要出门时,韩颖来电话说,所长马上送她回家,只是让她住到巴沟的妈妈家,不要回紫竹院的家住了。

后来陆续有人统计,在巴沟的韩颖家的警车大约有20多辆,便衣和警察大约有七八十人,保安和街道居委会的治安人员大约有100多人,都在她家的房前屋后。其他各区执行看守任务的警察没有统计,还有坐镇值班的各区领导、街道的、居委会的人就无法统计了。这算是向国庆62周年献礼吧?!

联合国秘书长潘基文在世界民主日(9・15)致辞中有这样的话:"今年也提醒人们,民主不能输出,也不能由外部强行实施;民主必须产生于人民的意志,靠强大和活跃的民间社会培育生成。联合国随时准备支持这些努力。联合国支持自由和公平选举,鼓励民间社会普遍参与,并在当事方在投票出现争议后陷入僵局时推动对话。联合国派遣专家帮助加强法治、建立多党结构并建立有效和负责的公共行政机构、监察机构、反腐败机构和两性平等机构。"

2011年10月1日于北京

2011年10月2日星期日

选举

铤而走险来参选

野靖环

9月5日,我们13名北京公民联合发表参选宣言,之后又进行了3次宣传活动,引起了国内外的关注。

在电视上看到台湾正在选举,还有刚刚选举过的泰国,虽然是各有各的形式,但民主的基本点一样。中国也有《选举法》,只是光写在纸上,不能实施。在官方的宣传中也有这样的话:“公民的选举权与被选举权是宪法赋予公民的基本权利,是人民当家作主的重要体现。请各位选民珍惜自己的民主权利,以主人翁的态度参加选举,依法主动进行选民登记,积极参加选民小组活动,认真推荐人大代表候选人。”

实际上,当我们开始“珍惜自己的民主权利,以主人翁的态度参加选举”时,才发现:这些都是谎言!正是那些站在高台子上说这些话的政府官员,背地里指使专政机关对我们进行镇压。参加选举跟偷盗抢劫一样,都成了公安机关打击的对象。

一、参选的起因

由于中国一直实行一党专制,我又是20来岁就入党的,前20年中,还是多次获得优秀共产党员称号的忠诚党员。可以毫不夸张地说,我的工作、我的人品、我与同事朋友的关系,都是一个“好”字。

我的第一个历史的转折点是1989年6月4日。那时我在山东工作,恰巧那一天到北京出差。因为我父母都在北京,让我到北京出差可以住在父母家,一方面给单位省下住旅馆的费用,另一方面又照顾了我探望老人的愿望。

晚上10点,出了火车站,才发现没有汽车了,地铁也停了,10公里的路程只好走回家(这段情况不细说了)。半夜1点20分,我走到天安门西侧时,明明看见战士们背着背包整齐地坐在地上,就这一霎那,枪声响起来了,一颗颗子弹带着一道道白光从我头顶飞过……第二天,中央电视台播放解放军政治部主任张工的讲话:“没有在天安门开枪。”这时,我崩溃了,从此不相信中央电视台。

第二次转折是在1998年。朱�基当总理时,期货股票搞得红红火火。我姐姐退休了,听说“新国大”期货公司是兵器部和李鹏的儿子李晓勇(武警的康达公司)开的,就拿了5万块钱到新国大公司做期货。这个公司规模非常大,是北京最大的期货公司,又有台湾人倪文亮指导,她玩得很高兴,经常能赚钱。我姐姐就动员我把钱放在这里,她帮我做期货。我还是不太放心,就到国家工商总局查阅了“新国大”期货公司的资料,确定是兵器部出资95%,武警的康达公司出资5%,注册资金1000万元。我又到新国大公司去看,发现公司的对面就是崇文区公安局,我天真地认为,如果是骗子公司,哪敢开到公安局的眼皮底下呀。公司的墙上还挂着许多国家领导人和公司负责人的照片,有正式合影的、有一起打球的……我拿出了全部家当12万元,让姐姐帮我做期货。

到了8月4日,同样是半夜1点半,我接到电话:新国大公司出事了。

朱�基成立了六部委工作组,北京市刘副秘书长、中国证监会期货部康主任等公开讲话:新国大期货公司是合法的公司,我们一定保护投资者的利益,你们放心,安心地等着。

后来,“新国大”期货公司就变成非法的公司了;后来,公司就不存在了,就变成台湾人倪文亮个人集资诈骗了,投资人就变成上当受骗了;后来,台湾人倪文亮就被枪毙了;再后来,我们再去要钱,政府答复说:5个亿的钱都让倪文亮挥霍了,你们参与非法集资,后果自负。

12万元是我家给我准备的看病的钱,当时医疗改革后,看病的许多费用要自费了,我长年的肾病,担心到了换肾的那一天没钱医治。从此,我走上了维权这条不归路。

我们首先找到了一位律师,她是北京十佳律师之一。她先提出让我们交50万元,作为调查的费用,如果不能起诉,钱不退。我们跟大家商量后,决定分头收钱(当时有1000多人)。当我们正在收钱时,女律师打来电话说:新国大的案子我们不管了,北京市司法局有通知,不许任何律师代理这个案子。

我们又想到找人大代表,通过各种关系好不容易找到了一位,但是,这位代表提出不能露出面孔,只能戴着纱巾跟我们见面。这是一位全国人大代表,穿着很讲究,隔着纱巾感觉她是40多岁。她只听我们讲了几分钟就说:“你们说的事牵扯到许多国家领导人,我不能参与。”说完就走了。

也就是从这时起,我对人民代表产生了浓厚的兴趣,开始了解这是一个什么东西?可惜的是,2002年的人大换届,我在拘留所和看守所住了半年;2007年的人大换届,我又被劳教了一年九个月;2012年的换届又开始了,趁着还没有把我抓起来,赶紧参选吧!

二、参选的遭遇

在网上看到了姚立法、刘萍等人参选后的遭遇,看到了梁树新参选后的情况,我们也做好了充分的思想准备。海淀区人大代表许志永对我们参选非常关注,他认为在北京应该不会发生外地的那种情况,毕竟是首都嘛。听了这话,我们的心里还踏实了一些。我们本来是准备官方的选举工作开始后再进行自我宣传,但是在《新京报》9月1日刊登了金融街选民开始登记的消息后,整个北京城还没有挂出一条宣传横幅。我问了16位熟人,都不知道今年要进行换届选举。于是,我们13位参选人于9月5日在网上公布了《联合参选人大代表宣言》(见附录1)。

之后,我们分别到居住地的街道表达参选人大代表的态度,希望得到支持。有的街道领导表示支持,有的领导鄙视,有的领导哼哼哈哈。

9月12日星期一,是中秋节,我们在野靖春居住地进行选举宣传。她住在西城区葡萄园。仅仅半小时的功夫,就征集到了14位街坊邻居的支持,都留下了姓名和电话。当我们结束活动,大家正在聊天时,一辆警车闪着警灯开进了小区的大门。一位警察下车后立即摄像,把当时在场的人全部摄一遍。野靖春和何德普都认识这个警察,问他:“你怎么来了?”警察说:“有人报警。”然后问:“还有横幅呢?”

第二天早上,野靖春出门,走到葡萄园小区的大门口,片警小王坐在那儿。小王说:“大姐,您出门啊?您等会儿,我叫车。”过了几分钟,警车来了,两位警察陪着野靖春去看朋友。野靖春问为啥事上岗,警察说不知道。

中午回家,在院子里碰见街坊大姐,她悄悄地跟野靖春说:“小野,今天区里开选举的大会了,怎么你没去呀?居委会主任说了,选举要有组织有计划地进行,个人搞选举违法。”明白了,怕野靖春到官方的选举宣传会场,派警察陪着她。

9月14日星期三,我们到杨凌云居住地东城区景泰东里小区进行选举宣传。因为野靖春的活动在网上发表了,许多媒体打电话采访,也有媒体希望现场采访,所以,这一天来了3家媒体。

9月16日星期五,准备到郑威家,于是提前在网上刊登了消息。没想到,发生了一个有惊无险的故事。9点15分左右,英国记者打来电话,说是在隆福大厦附近,找不到郑威家。于是就有人出门去接他们,回来后就说,胡同里有好几辆警车。

记者问我们:为什么用公民候选人,没有用独立候选人?我说:因为全国人大法工委的负责人说独立候选人的说法是错误的,所以我们不能用了,怕引起误会,就用公民候选人。刚说到这里,突然就进来一个又矮又胖的警察。之后,郑威被带到派出所,英国记者也被带到派出所盘查,何德普被口头传唤,周秀玲、吴丽红等多人在派出所被关押到7个小时……

就这一天的遭遇,我们于9月19日星期一向东城区政府递交了《行政复议申请书》(见附录2)。

三、人大代表的作用

根据宪法和人大代表法等相关法律规定,县(区)级人大代表有提名候选人并投票选举县(区)长、法院院长、检察院检察长、人大常委会主任、上一级人大代表等权利,有提出议案、审议表决预决算、建议、质询等权利,视察一府两院、约见本级政府负责人等关乎实际政治运作的重要权利。

然而,在现有体制内,法律规定的权利没有充分实现。比如,依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十一条第二款的规定:“设区的市和自治州的人民代表大会代表二十人以上书面联名,县级的人民代表大会代表十人以上书面联名,可以提出本级人民代表大会常务委员会组成人员,人民政府领导人员,人民法院院长,人民检察院检察长的候选人。”也就是说,如果一个县(区)有十名以上的代表是通过竞选当选的热心公益人士,那么这批人对该县(区)长的选举将会起到相当大的作用。

以海淀区人大为例,有许志永等18位热心公益的人大代表组成了一个民主监督代表小组,每次人大常委会小组都会派出两名代表列席旁听,列席会议期间他们会统计迟到、缺席的委员,记录委员发言情况,在人大常委会开会时提出批评建议。他们曾经于2006年提出过关于打工子弟学校被强拆事宜的联名建议,后来强拆停止。2010年提出过海淀区垃圾焚烧问题联名议案,要求政府相关负责人作专题汇报并听取代表意见,督促其尽快解决。

但是,愿意这样做的代表还是太少了,在海淀区420名人大代表中只有这18人。试想,如果有一半的人大代表都像这样关心公益,大家完全可以阻止腐败区长当选,并选出大家推荐的区长;完全可以监督法院、检察院不公正的问题。

我们就是想做一个敢言的人大代表,起到带动其他代表参政议政的积极性的作用,替老百姓说话。

 

附录1:

联合参选人大代表宣言

我们是北京的普通公民,是长期坚持维护自己合法权益并努力帮助弱势群体维权的人。长期维权的过程中,我们深深感到普通公民与政府、人大、法院、检察院打交道的难处,我们非常希望能够找到人大代表帮助我们向政府及有关方面反映问题、解决问题。但是,我们无法找到替普通公民、替弱势群体说话的人大代表。

2011年秋季,5年一次的区县人大代表换届选举就要开始了,我们有一种强烈的责任感,我们要当人大代表,要让街坊四邻的老人、孩子,让所有的人随时找到我们,我们要替老百姓说话!

我们拥护宪法,我们追求公平、正义、平等、自由,我们以自己参加选举的实际行动,落实《选举法》。

我们这些公民参选人向您伸出负责的手,请您将选票投给我们,让我们在代表的岗位上为您服务!

如果您想支持我们这些参选人,请在本区内征集签名或候选人提名时做我们的推荐人或附议人。如果我们因故没有被列为正式候选人,请您在本区内正式投票时将选票上您不了解的候选人全部划掉,把我们这些公民参选人的姓名填写在选票上的“另选他人”栏中。

请记住我们的名字。

人大代表公民参选人:

1、 杨凌云 东城区景泰东里小区1-927 13718206402
2、 周秀玲 东城区三眼井胡同58号 13693093077
3、 刘秀贞 东城区北吉祥胡同15号 15300150228
4、 刘素民 东城区东四九条59号 13439332629
5、 张善根 东城区玉石胡同2-5-20 13718342112
6、 郑 威 东城区连丰胡同18号 13520114330
7、 庞银平 朝阳区新源里南小街12-1 13436305083
8、 王秀珍 朝阳区新源里南路11-801 13521914026
9、 吴丽红 朝阳区小红门乡 13683382357
10、 野靖春 西城区展览路葡萄园4-3 13671014491
11、 韩 颖 海淀区巴沟南锁50号 13521984144
12、 湛 江 海淀区香山门头村348号 13911777115
13、 野靖环 海淀区四道口27号 13621293734

 

附录2:

行政复议申请书

申请人:(略)

被申请人:北京市公安局东城分局

法定代表人:藤建,职务:局长,地址:东城区大兴胡同

案 由:北京市公安局东城分局非法限制人身自由、暴力执法、虐待申请人

复议请求:请求裁定东城分局非法限制人身自由、暴力执法、虐待申请人的行为违法;追究违法人员的责任;对申请人造成的精神伤害予以赔偿。

事实与理由:

2011年9月16日早上9点20分左右,9位申请人(刘素民、周秀玲除外)正在东城区连丰胡同18号郑威家里与英国记者聊天,突然,景山派出所的郭所长推开郑威家的两道门闯进屋来,坐到沙发上,点燃一颗烟,边抽边说:“怎么这么巧,咱们碰到一块了,一起聊聊吧”。闲聊了几句,郭所长看见吴丽红用手机拍照,就对吴丽红说:你给我照相是非法的,侵犯我个人隐私。让她删了。吴丽红不但不删,还继续拍照。郭所长就说,你今天要是不删了,就别想离开这间屋子,等许多威胁的话。野靖环说:“所长到郑威家来是公事还是私事?如果是公事,给你照相怎么成了侵犯个人隐私呢?我们和郑威是朋友,我们在朋友家拍照,朋友都没反对,你怎么说是违法呢?”

郭所长蛮横地说:“我没跟你们说话。”说着,就让郑威到门外谈谈。后来就听说郑威被带到派出所了。我们就要去派出所看郑威。但是,一直在郑威家、穿着便服的片警王洋说:“郑威一会儿就回来了,你们都挺大岁数了,别跑了。”我们还是坚持去找郑威,但是王洋不让我们出门。

10点10分左右,郭所长带着十几个警察涌进郑威家,郭所长首先盘查外国记者,让那位记者出示证件后,郭所长就让警察把他带到派出所。就这么短短的时间里,郭所长一边抽烟、一边对我们说:“把你们的东西收拾好,都去派出所。”何德普让所长把烟灭掉,不要在房间内抽烟。郭所长用手指着何德普的鼻子说:“你他妈的管事还挺多,我跟郑威是什么关系你知道吗,我在他家里抽烟你管不着,你总是……”。几乎是同时,其他警察冲过来抓住何德普就往外拖,郑威家乱成一团。

大家一起喊起来:“要文明执法,不许打人!”野靖环说:“傅政华说了,要平和、理性、文明、规范……”早有警察喊着:“你们他妈的都不平和,还叫我们平和,少来这一套!”大家说:“我们没违法,凭什么抓我们?”郭所长朝着何德普喊:“我对你口头传唤!带走,都带走。”抱住何德普的两只胳膊,警察抓住何德普的肩膀往外拽。十几名警察,把屋里的8个人拖出去。正在这时,刘素民与看守他的东四派出所的片警万大勇进来了,看见我们都被带上警车,他也要求上了警车。周秀玲是在父亲家照顾父亲,她刚刚走到郑威家的胡同里,看见我们都被拽上警车,也主动上了警车。

到了派出所,一直让我们在院子里坐着。过堂风很大,越来越冷,不给水喝,中午也不给饭吃。经过抗议,才给了瓶装水,后来也让到楼里的饮水机中打热水了。

中午,东城的刘秀贞、刘素民、张善根、杨凌云被驻地派出所接走了。他们被非法限制人身自由3小时左右。

周秀玲、吴丽红、王秀珍、何德普、野靖春、野靖环6人被关押到4点半左右,各自派出所来接,才离开景山派出所。该6人被非法限制人身自由7小时左右。

其中王秀珍被带回朝阳区新源里派出所继续关押,至7时才被送回家。郑威在7时左右离开派出所,被非法限制人身自由10小时左右。

此致东城区人民政府

申请人签字:

 

2011年9月19日